• Основные показатели процесса приватизации по итогам 2006 года 
• Макроэкономическая среда
• Привлечение иностранных инвестиций
• Крупные продажи 2006 года
• Создание благоприятных условий для проведения приватизации
• Распределение денежных поступлений   

Основные показатели процесса приватизации по итогам 2006 года

Макроэкономическая среда

 Приватизация в Узбекистане является весьма важным и привлекательным процессом, который должен заинтересовать множество предпринимателей и инвесторов. В списках предприятий и объектов, подлежащих приватизации значится множество заводов, фабрик и объединений, инвестиции в которые могут приносить значительные прибыли. Весь процесс приватизации в стране направлен на увеличение доли негосударственного сектора и стимулирование развития малого бизнеса.

Рост ВВП в 2006 г. составил 7,3%. Экономический рост поддерживался увеличением объемов инвестиций на 11,4%, подрядных строительных работ - на 12,8%, производства промышленной продукции - на 10,8%, сельского хозяйства - на 6,2%, услуг - на 19,5% и других секторов экономики.

 

                                       ¹ – прогнозные данные

 Уровень инфляции составил 6,8%. 

Высокими темпами росли отрасли топливо-энергетического комплекса и цветной металлургии. Машиностроение и металлообработка выросли в 2006 году на 25,7%, химическая и нефтехимическая - на 19,6%, пищевая - на 28,0%, легкая - на 20,0%, деревообрабатывающая и мебельная промышленность - на 18,0%, промышленность строительных материалов - на 12,0%.  В 2007 г. налоги на доходы юридических лиц будут снижены с 12% до 10%. Налоги на доходы физических лиц - с 29% до 25%, со средней ставкой снижения с 20% до 18%. Несколько лет назад средняя ставка налогов на доходы с физических лиц была в размере от 40 до 36%. Отменен экологический налог. Уровень инфляции предполагается от 5 до 7%.

Привлечение иностранных инвестиций

 Заключенные за 9 месяцев 2006 г. договора с инвестиционными обязательствами. 

 На фоне позитивных макроэкономических показателей,   улучшением инвестиционного климата и деловой среды остается стабильным повышенный уровень заинтересованности иностранных инвесторов к участию в процессе приватизации государственных объектов. Об этом свидетельствуют следующие значительные факты: 

• проведены встречи с представителями более 80 зарубежных потенциальных инвесторов из Австрии, Италии, Болгарии, Франции, России, Казахстана, Кореи, Ирана, Кувейта, Японии, Турции, Израиля, КНР и др. В результате тесной работы с потенциальными инвесторами приняты меры по реализации крупных пакетов акций иностранным инвесторам.
• получено свыше 270 обращений инвесторов - почти вдвое больше чем в предыдущем, то же самое касается и показателей их участия в проводимых тендерах. Если в предыдущие годы немалое число заинтересованных инвесторов составляли офшорные компании с непрозрачным юридическим и финансовым статусом, то в 2006 году вдвое увеличилась доля известных международных компаний-производителей, включая 33 из стран ЕС, Ближнего, Среднего, Дальнего Востока и Юго-восточной Азии, среди них химические концерны MAXAMCORP S.A. (Испания),  INDORAMA (Тайланд). Кроме того, 24 обращения поступили от российских компаний, таких как «ИнтерРАО ЕЭС», «ИнвестЭнерго» и др.
• из 30 контрактов, заключенных в 2006 г. с иностранными инвесторами, 35,8% подписаны с компаниями США и в среднем по 21,4% приходятся на долю России, стран ЕС, а так же различных совместных предприятий с участием иностранного капитала.
• сумма договоров с иностранными инвесторами за  2006 г. составила 48,2 млн. долл. США;
• заключен 22 договоров с иностранными инвесторами;
• по 6 договарам инвестиционные обязательства составили 37,6 млн. долл. США и 7,2 млрд. сум;
• иностранными инвесторами внесено инвестиций в размере 64,2 млн. долл. США ;
• отечественными инвесторами заключено 2 договора с общими инвестиционными обязательствами в размере 191,7 млн. сум. 

Крупные продажи 2006 года 

• В соответствии с правительственной программой приватизации, в течение 2005-2008 гг. планируется реализовать госактивы всех 14 региональных предприятий данного профиля, входящих в состав ГАК “Узбекэнерго”.
• Учитывая текущую программу приватизации, правительство приняло решение сократить размеры пакетов акций генерирующих и распределяющих предприятий энергетической отрасли соответственно с 33-47% до 15% и 47-49% до 15%.
• Решением государственной тендерной комиссией инвестору, купившему госактивы энергетических предприятий на тендере, может быть реализована часть активов, переданных в уставной фонд ГАК “Узбекэнерго”.
• В настоящее время Госкомимуществом Узбекистана объявлены тендеры по продаже 15% акций пяти подобных региональных предприятий общей стартовой стоимостью $25,85 млн. долл. США. Итоги тендера планируется подвести в первой половине текущего года. Преимуществом будет пользоваться претендент, готовый предложить наибольшую цену за выставленные пакеты акций и взять на себя инвестиционные обязательства с учетом общих потребностей предприятий в размере $105 млн.
• В структуре уставных фондов предприятий электросетей помимо госактивов в размере 15% подлежащих реализации инвесторам, в том числе иностранным, за государством сохраняется пакет в размере 33%, 51% – переданы в уставной фонд ГАК “Узбекэнерго”, оставшиеся – трудовым коллективам.

• Потенциальная возможность производства электроэнергии – 56-57 млрд. кВтч. По итогам 2006 года производство электроэнергии в Узбекистане увеличилось на 3,6% по сравнению с 2005 годом и составило 49,318 млрд. кВтч.          
• В настоящее время в энергосистеме Узбекистана действуют 42 электростанции общей мощностью 12 358 МВт, в том числе общая мощность 16 электростанций ГАК “Узбекэнерго” - 12,04 тыс. МВт (часть электроэнергии вырабатывается автономными тепловыми электростанциями промышленных предприятий и малыми ГЭС, входящими в структуру министерства сельского и водного хозяйства).

Среди крупных продаж можно отметить следующие: 

- Carlton Group LLC (США) приобрела 53% госдоли  в ОАО «Кварц». Объем сделки составил 4,4 млн. долл. США и принятие инвестиционных обязательств в размере  2,5 млн. долл. США. Carlton Group LLC инвестирует 2,5 млн. долл. США в течении 5 лет в виде оборудования. ОАО «Кварц» специализируется на производстве изделий из стекла. Уставный капитал составляет 335,49 млн. сум. Strassman Trading Corporation (Нидерланды)  принадлежит 13,9% акций, трудовому коллективу - 9,2%, миноритариям – 23,9%.За 9 месяцев 2006 года объем реализации продукции ОАО “Кварц” увеличился по сравнению с тем же периодом 2005 года на 40,8% и составил 23,8 млрд. сумов.

           - Компания Endevour LLC также приобрела 39,94% госакций ОАО «Бухарские электросети» за $4,064 млн.. ОАО «Бухарские электросети» осуществляет распределение и сбыт электроэнергии потребителям в Бухарской области. На балансе предприятия находится 92 электроподстанции общей установленной мощностью 695 тыс. кВА. Уставный капитал ОАО «Бухарские электросети» составляет 9,051 млрд. сумов. Государству принадлежит 51% акций (помимо реализованного пакета), трудовому коллективу - 9,06%.

          - Три американские компании купили 44% госакций ОАО «Ферганские электросети» за 3,76 млн. долл.США. Endevour LLC приобрела 14,8% акций, Dawson Holdins LLC - 14,5%, Talaxico Limited Company - 14,7%.АО «Ферганские электросети» осуществляет распределение и сбыт электроэнергии потребителям Ферганской области - одного из основных экономических регионов республики. На балансе предприятия находится 85 электроподстанций общей установленной мощностью 623 тыс. кВт. Уставный каптал АО «Ферганские электросети» составляет 8,288 млрд. сум. Государству принадлежит 51% акций АО (кроме реализованного госпакета), трудовому коллективу - 5%.

           - Австрийская SEID Нandelsgesellschaft m.b.H приобрела 99,43% госактивов ОАО “Хорезм-Шакар”, единственного в республике предприятия по производству сахара, стоимостью $17,6 млн. Иностранный инвестор также принял на себя дополнительные инвестиционные обязательства по погашению кредиторской задолженности ОАО «Хоразм шакар» в размере 11,6 млн. долл. США и 7,2 млрд. сум. Кроме обязательств по погашению задолженности, иностранный инвестор дополнительно принял на себя обязательства по инвестированию в ОАО «Хоразм шакар» 6 млн. долл. США в целях освоения выпуска новых видов продукции. В соответствии с заключенным договором, австрийская сторона намерена вложить инвестиции на общую сумму 35,2 млн. долл. США и 7,2 млрд. сум.

 - Германская Knauf International GmbH довела свою долю в ОАО “Бухарагипс” до 97,8% за счет выкупа акций полностью допэмиссии на общую сумму 2,308 млрд. сумов. По условиям размещения проспекта допэмиссии, размещение которой началось в апреле текущего года, германская компания имела преимущественное право на выкуп акций. В сентябре 2005 года Knauf подписала с ГКИ Узбекистана договор купли-продажи 30,77% госактивов ОАО “Бухарагипс” за $1,55 млн. с инвестиционными обязательствами в размере $6,3 млн. в течение трех лет. В последствии германская компания увеличила свою долю на предприятии до 76,16% за счет приобретения госактивов в размере 30,3%, а также выкупа акций допэмиссии в счет инвестиционных обязательств. ОАО “Бухарагипс” специализируется на переработке и производстве строительного гипса. В настоящий момент уставной фонд предприятия сформирован в размере 2,535 млрд. сумов. В структуре уставного фонда помимо доли Knauf в размере 97,8%, трудовому коллективу принадлежит 0,6%, прочим акционерам – 1,6%.

- Китайская коммуникационная компания Finex Ltd преобрела 25,4% госактивов ОАО «Узбекистон почтаси», что составляет 2093 акции. Общая стоимость контракта - 2648,5 тыс. долл. США.  Помимо реализованного пакета акций, 51% принадлежит государству, доля трудового коллектива составляет 1,4%, остальные 22,2% - собственность миноритарных акционеров. ОАО «Узбекистон почтаси» осуществляет сегодня обмен со всеми странами мира по всем видам почтовых отправлений и выполняет обязательства республики перед Всемирным почтовым союзом. Наиболее крупные объемы - с Россией, Украиной, США, Германией, Швейцарией, Нидерландами, Израилем, Францией и Финляндией.Национальная сеть почтовой связи страны организована по географическому принципу. включает в себя 14 региональных филиалов, состоящих, в свою очередь, из 189 районных и городских узлов, более 3 тыс. отделений связи и специализированных филиалов - «Халкаро почтамт», «Халкаро тезкор почта», «Узбекистон маркаси» и «Центр по контролю денежных переводов». Ежедневно по 34 авиамаршрутам и 527 автомобильным обеспечиваются регулярные перевозки почтовых отправлений. На предприятиях почтовой связи организовано свыше 6,8 тыс. доставочных участков, в том числе 4,4 тыс. - в сельской местности. На почтовых предприятиях трудятся свыше 14 тыс. человек.

- Американская компания "Overseas Maritime Services L.L.C." стала владельцем 51% уставного фонда ГАК "Uzvneshtrans" на основе заключенного 28 декабря 2006 года договора с Госкомимуществом РУз, за 750 тыс.долл. США с принятием обязательств по внесению инвестиций в размере 1,5 млн. долл. США в течение 5 лет.Кроме того, были реализованы государственные активы в следующих предприятиях: - ОАО "Тошкент отчопари" ("Ташкентский ипподром") (73,06%, ООО «Монолит», Россия);- ОАО «Урганч экскаватор» (74%, 2,53 млн. долл. США, Zeromax GMBH, Швейцария) и др. 

Создание благоприятных условий для проведения приватизации 

1. Программа приватизации на 2006-2008 гг.

 В рамках программы приватизации на 2006-2008 гг., государством введены серьезные изменения в процесс реализации стратегически важных объектов, что, по нашему мнению, будет иметь положительный долгосрочный эффект. Так, в случаях сохранения государством доли в объекте, это будет исключительно контрольный пакет акций и только в стратегических предприятиях. Во всех других случаях предприятия будут полностью переданы в частную собственность. К примеру, уже продана вся госдоля в таких крупных предприятиях как Самаркандская чаеразвесочная фабрика, АО «Ахангаранцемент», АО «Бухорогипс», ОАО «Кварц», ОАО «Хорезм-Шакар».В новой программе намечается направление уменьшения доли государства в ряде крупных предприятий занимающих монопольное положение на рынке Узбекистана, - таких, как НХК «Узбекнефтегаз», НАК «Узбекистон Хаво Йуллари», АО «Узбекуголь» и др.

2. Количество объектов, проданных по нулевой выкупной стоимости 

По нулевой выкупной стоимости реализованы 84 объекта (из 105 предусмотренных в Программе приватизации на 2006-2007 гг.) с принятием инвестиционных обязательств на общую сумму 8,1 млрд. сум, в том числе:

• территориальными конкурсными комиссиями реализованы госактивы 73 объектов с общей суммой инвестиционных обязательств в размере 7995,0 млн. сум;
• госактивы 11 объектов реализованы через биржевые торги с общей суммой выкупных платежей 130,7 млн. сум.

Распределение денежных поступлений

 Госкомимуществом в Государственный бюджет направлены средства в размере 40,8 млрд. сум, что составляет 120% к прошедшему году.В 984 АО из 2017, что составляет 48,8%, размещены государственные активы на общую сумму в 2 358,5 млрд. сум, что составляет 78,7% от общего объема выпуска ценных бумаг всеми акционерными обществами.  

  Полностью «обездвиженными», то есть сохраняемые у государства являются ценные бумаги на сумму 1 058,6 млрд. сум 261 акционерных обществ, что составляет 35,3% от общего выпуска ценных бумаг всеми акционерными обществами.Потенциал роста объема фондового рынка (в первую очередь первичного сегмента) посредством реализации государственных активов можно оценить в 637,3 млрд. сум и соответственно увеличения количества акционерных обществ, не имеющих государственную долю в уставном фонде, на 196 единицы до 1 229 единиц.Переданные, а также предназначенные для передачи, в установленном правительственными решениями порядке, на формирование уставных фондов соответствующих хозяйственных объединений имеются  в 617 обществах на 608,0 млрд. сум.Общий оборот рынка ценных бумаг за 2006 год составил
342,1 млрд. сум. По сравнению с 2005 годом объем сделок с корпоративными ценными бумагами увеличился в 2,1 раза или на 175,77 млрд.сум.

  Динамика объема реализации государственных активов в разрезе сегментов рынка 

В рамках выполнения мероприятий по приватизации государственной собственности на фондовом рынке были реализованы на первичном рынке государственные пакеты акций на общую сумму 59,26 млрд. сум, что составляет 17,3% от общего оборота рынка и 52,6% от оборота первичного рынка. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается значительное увеличение реализации государственных активов – в 2,2 раза, или на 32,21 млрд. сум. При этом большая доля реализации приходится на внебиржевой рынок (69,24%). В данном сегменте по прямым договорам, заключённым Госкомимуществом и зарегистрированными инвестиционными институтами объем реализации акций из государственного пакета составил 41,12  млрд. сум.На торгах Республиканской фондовой биржи «Тошкент» реализованы акции акционерных обществ на общую сумму 18,4 млрд. сум. Общий объем торгов на РФБ «Тошкент» составил 137,12 млрд. сум. При этом доля реализации государственных активов в общем обороте РФБ «Тошкент» составляет 13,2%, при этом большую долю занимает реализация за СКВ – 10,3%.

 Акционерные общества, государственная доля  в которых была реализована на торгах РФБ «Тошкент» за СКВ в 2006 г. 

В 2006 г. на специальной площадке РФБ «Тошкент» для торгов за СКВ реализованы акции пяти акционерных обществ («Ok oltin paxta mahsulotlari bazasi», «Fargona elektr tarmoklari», «Buxoro elektr tarmoklari», «Shodlik», «Ташкентский лакокрасочный завод») на общую сумму 14,1 млрд. сум или 11,6 млн. долларов США.На площадке по реализации акций на первичном рынке за национальную валюту была реализована государственная доля в 65 АО на общую сумму в размере 3,99 млрд. сум.

Анализ реализации акций приватизированных предприятий в 2006 году в региональном разрезе показывает, что наибольшая доля из общего объема реализованных на биржевом рынке акций (18,14 млрд. сум) приходится на акционерные общества, расположенные в Бухарской (27,9% от общего объема), Ферганской (26,0%) областях и городе Ташкенте (24,9%).В разрезе отраслей в отчетном году наибольший объем реализации государственных пакетов акций на биржевых торгах отмечен по акциям предприятий ГАК Узбекэнерго (9,67 млрд. сум) и ГАК «Узкимесаноат» (3,2 млрд. сум).  

Акционерные общества, государственная доля  в которых была реализована на торгах РФБ «Тошкент» за национальную валюту в 2006 г.