|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
18.08.1997 г. № 404
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РАЗМЕЩЕНИЯ ПАКЕТОВ АКЦИЙ
И ПОВЫШЕНИИ РОЛИ АКЦИОНЕРОВ В УПРАВЛЕНИИ АКЦИОНЕРНЫМИ
ОБЩЕСТВАМИ, ОБРАЗОВАННЫМИ НА БАЗЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В настоящее Постановление внесены изменения в соответствии с
Постановлением КМ РУз от 05.03.1998 г. № 96,
Постановлением КМ РУз от 18.11.1998 г. № 477,
Постановлением КМ РУз от 21.05.1999 г. № 263,
Постановлением КМ РУз от 17.06.1999 г. № 303,
Постановлением КМ РУз от 09.03.2001 г. № 119,
Постановлением КМ РУз от 31.12.2001 г. № 490,
Постановлением КМ РУз от 19.04.2003 г. № 189,
Постановлением КМ РУз от 05.05.2004 г. № 209,
Постановлением Президента РУз от 14.03.2005 г. № ПП-29,
Постановлением КМ РУз от 09.06.2006 г. № 112,
Постановлением Президента РУз от 18.12.2006 г. № ПП-532
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 31 марта 1997 г. № УП-1740 "О дополнительных мерах по развитию рынка ценных бумаг и расширению участия иностранных инвесторов на фондовом рынке республики", совершенствования механизма управления государственной долей собственности, а также в целях повышения роли акционеров в управлении акционерными обществами Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Госкомимуществу Республики Узбекистан совместно с соответствующими министерствами, ведомствами, корпорациями, компаниями, ассоциациями:
- в срок до 31 декабря т.г. провести инвентаризацию текущего состояния размещения (реализации) акций в разрезе каждого акционерного общества, образованного в результате приватизации государственных предприятий;
- обеспечить, при необходимости, перераспределение в установленном порядке пакетов акций проинвентаризированных предприятий исходя из положений пункта 1 Указа Президента Республики Узбекистан от 31 марта 1997 года № УП-1740;
- выставить неразмещенные в течение установленного законодательством срока (в течение одного года с даты регистрации проспекта эмиссии) доли акций приватизированных предприятий, за исключением акций, оставленных в государственной собственности, для продажи на свободном рынке с участием юридических и физических лиц, в том числе иностранных;
- при формировании и реализации программ разгосударствления на 1998 и последующие годы предусматривать в проспектах эмиссии создаваемых акционерных обществ размещение акций в полном соответствии с вышеназванным Указом Президента Республики Узбекистан.
2. Министерству макроэкономики и статистики, Госкомимуществу, Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухнедельный срок внести в Кабинет Министров на утверждение перечень отраслей и хозяйствующих субъектов, в уставном фонде которых за государством сохраняется пакет акций, превышающий 25 процентов.
При этом иметь в виду, что сохранение за государством доли, превышающей 25 процентов акций, допускается только по отраслям и предприятиям, определяющим научно-технический потенциал страны на перспективу, а также обеспечивающим экономическую безопасность Республики Узбекистан.
Пункт 3 утратил силу в соответствии с Постановлением КМ РУз от 19.04.2003 г. № 189
3. Установить, что в акционерных обществах с государственной долей, превышающей 25 процентов акций, обеспечивается представительство государства в наблюдательном совете в лице назначаемого соответствующим комплексом Кабинета Министров государственного поверенного. Поверенный от имени государства наделяется правом участия в осуществлении руководства деятельностью акционерного общества, в соответствии с долей государства в его уставном фонде.
4. Определить, что перераспределение пакетов акций акционерных обществ, указанное в абзаце третьем пункта 1 настоящего постановления, осуществляется на основе увеличения в установленном порядке их уставных фондов путем выпуска дополнительных акций.
При этом увеличение государственной доли в уставном фонде акционерного общества осуществляется за счет:
- суммы дивидендов, начисленных на государственную долю акций за весь период существования акционерного общества и оставленных в его распоряжении, проиндексированных на момент увеличения уставного фонда;
- средств, предоставленных государством на безвозмездной основе акционерному обществу за весь период его существования для развития материально-технической базы или пополнения собственных оборотных средств, проиндексированных на момент увеличения уставного фонда;
- целевых кредитов, выделенных Госкомимуществом на реконструкцию и техническое перевооружение акционерного общества за весь период его существования и не возвращенных на момент увеличения уставного фонда;
- средств от приватизации, направляемых в установленном порядке Госкомимуществом Республики Узбекистан на увеличение уставного фонда;
- ранее не включенной в уставный фонд акционерного общества, созданного на базе государственного имущества, стоимости находящихся на его балансе объектов социальной инфраструктуры, не подлежащих передаче Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 26 сентября 1997 г. № 453 "О поэтапном переводе ведомственных объектов социальной сферы на баланс органов государственной власти на местах";
- перераспределения собственных акций предприятия, приобретенных и оплаченных им за счет оборотных средств (в том числе акций трудового коллектива), но не размещенных в установленный законодательством срок.
При этом рекомендовать Госкомимуществу Республики Узбекистан, при необходимости, осуществлять в установленном порядке преобразование в частные предприятия акционерных обществ, не обладающих значительным экономическим потенциалом, по которым износ основных производственных фондов превышает 50 процентов.
Пункт 5 утратил силу в соответствии с Постановлением КМ РУз от 19.04.2003 г. № 189
5. Госкомимуществу совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан установить жесткий контроль за процессом полного размещения, в соответствии с положениями Указа Президента Республики Узбекистан от 31 марта 1997 года № УП-1740, долей акций, выкупленных самими предприятиями-эмитентами, а в случаях, когда акции приобретались за счет оборотных средств предприятий - за восстановлением указанных средств на счетах предприятий.Определить, что акционерные общества не могут приобретать собственные акции (за исключением доли трудового коллектива), а инвестиционные институты - регистрировать сделки по их реализации без разрешения Госкомимущества Республики Узбекистан.
6. Образовать в составе центрального аппарата Министерства финансов Республики Узбекистан управление по контролю за начислением и использованием хозяйствующими субъектами дивидендов по государственной доле имущества, а также соответствующие отделы в составе местных финансовых органов с общей предельной численностью 63 штатные единицы, в том числе центрального аппарата - 11 штатных единиц согласно приложению № 1.
Установить, что расходы по содержанию вновь создаваемых управления и отделов осуществляются за счет средств республиканского бюджета с сокращением на указанную сумму бюджетных ассигнований, предназначенных для центрального аппарата Госкомимущества Республики Узбекистан и его территориальных подразделений.
7. Возложить на управление по контролю за начислением и использованием хозяйствующими субъектами дивидендов по государственной доле имущества следующие функции:
- учет и мониторинг всех доходов в виде дивидендов по государственной доле в уставных фондах хозяйствующих субъектов;
- систематический контроль за правильностью и полнотой начисления дивидендов (доходов) по государственному пакету акций (паев), своевременной их выплатой и поступлением в республиканский бюджет, а также за целевым использованием дивидендов по государственному пакету акций (на техническое перевооружение и реконструкцию) с правом изъятия в установленном порядке в республиканский бюджет дивидендов по государственной доле, использованных не по назначению;
- создание и ведение электронной базы данных о финансово- экономическом состоянии предприятий, где существует вклад (доля) государства;
- оформление договоров о передаче акционерным обществам дивидендов, начисленных на государственный пакет акций, на цели технического перевооружения и реконструкции.
Министерству финансов совместно с Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан в месячный срок разработать и утвердить порядок контроля за использованием предприятиями дивидендов по государственным паям, пакетам акций.
8. Госкомимуществу Республики Узбекистан и его территориальным подразделениям обеспечить представление управлению по контролю за начислением и использованием хозяйствующими субъектами дивидендов по государственной доле имущества и его территориальным отделам информации о приватизированных предприятиях для обеспечения ими своих функциональных задач.
9. Утвердить:
- Порядок осуществления сделок с акциями приватизируемых предприятий на биржевом и внебиржевом рынках согласно приложению № 2;
- Порядок проведения инвестиционных тендеров по реализации предприятий и акций приватизируемых государственных предприятий согласно приложению № 3;
10. Госкомимуществу Республики Узбекистан:
- совместно с Министерством финансов в месячный срок разработать и представить на утверждение Кабинета Министров порядок передачи акций приватизированных предприятий в управление хозяйственным ассоциациям на трастовой основе, в том числе и для формирования уставного фонда;
- в соответствии с Законом Республики Узбекистан "Об акционерных обществах и защите прав акционеров" разработать и внедрить комплекс мер, направленных на обеспечение прав акционеров в решении наиболее важных вопросов деятельности акционерного общества, подотчетности акционерам руководства его исполнительного аппарата.
11. Министерству финансов, Госкомимуществу и Центральному банку Республики Узбекистан в месячный срок внести предложения в Кабинет Министров о порядке инвестирования средств в ценные бумаги нерезидентами Республики Узбекистан, а также вывоза капитала и дивидендов от инвестиций в ценные бумаги.
12. Центру по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг при Госкомимуществе Республики Узбекистан в двухнедельный срок подготовить и утвердить "Положение о лицензировании деятельности хозяйствующих субъектов на рынке ценных бумаг в качестве инвестиционных институтов" и "Положение об экономических нормативах деятельности инвестиционных институтов".
13. Министерству труда Республики Узбекистан в месячный срок разработать и опубликовать рекомендации по правовому регулированию трудовых отношений в акционерных обществах.
14. Академии государственного и общественного строительства при Президенте Республики Узбекистан совместно с Госкомимуществом Республики Узбекистан, начиная с 1997-1998 учебного года, организовать специальные курсы об основах управления в акционерных обществах для руководителей предприятий и их хозяйственных объединений.
15. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Чжена В.А. и министра финансов Республики Узбекистан Сайфиддинова Д.Б.
Председатель
Кабинета Министров И. Каримов
|