ЗАРЕГИСТРИРОВАНО МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
16.02.2008 г. N 1769
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
05.02.2008 г. N 01/19-18/01
МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
05.02.2008 г. N 3
Об утверждении
Национального стандарта оценки имущества Республики Узбекистан
"Оценка военно-технического имущества"
Вступает в силу с 26 февраля 2008 года
В соответствии с Законом Республики Узбекистан "Об оценочной деятельности" и распоряжением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 июня 2007 года № Р-278 Государственный комитет Республики Узбекистан по управлению государственным имуществом и Министерство обороны Республики Узбекистан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Национальный стандарт Республики Узбекистан оценки имущества "Оценка военно-технического имущества" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.
Председатель Госкомимущества Д. Мусаев
Министр обороны РУ Р.Мирзаев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Госкомимущества
И Министерства обороны
от 05.02.2008 г. N 01/19-18/01, 3
зарегистрированным МЮ
24.07.2006 г. N 1608
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ОЦЕНКИ ИМУЩЕСТВА
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
НСОИ N 6
«Оценка военно-технического имущества»
Настоящий Национальный стандарт оценки имущества (НСОИ №6) «Оценка военно-технического имущества» в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об оценочной деятельности» определяет нормативное регулирование оценочной деятельности в Республике Узбекистан.
I. Общие положения
1. Целью создания НСОИ №6 является установление общих терминов и понятий, определение видов стоимости и подходов к оценке военно-технического имущества.
НСОИ №6 является основополагающим в области оценки военно-технического имущества.
II. Термины и понятия
2. Термины и понятия, устанавливаемые настоящим стандартом:
военно-техническое имущество (далее - ВТИ) - часть государственного имущества, находящегося в постоянном или временном распоряжении ведомства. К нему относятся: вооружение и военная техника (далее - ВВТ); взрывчатые вещества, предметы и устройства взрывания; ракетное топливо для боевых ракет, материалы специального назначения и специальное оборудование для их производства и эксплуатации; системы связи и управления войсками, вооружением и военной техникой; специальное оборудование, механизмы и средства для производства, эксплуатации, ремонта, модернизации и (или) уничтожения (утилизации) ВВТ; оборудование для обеспечения боевого применения ВВТ; оборудование и имущество технического и тылового обеспечения военных действий, обучения и жизнедеятельности личного состава; отчужденные для военных целей территории и акватории, здания (жилой, складской и служебный фонды), коммуникации, производственные и культурно-бытовые предприятия, а также другое имущество, используемое в Вооруженных Силах;
высвобождаемое ВТИ - сверхнормативное и неиспользуемое имущество, в том числе устаревшее и снятое с вооружения, подлежащее списанию или списанное в установленном порядке, непригодное для использования по прямому предназначению и требующее больших материальных и финансовых затрат на его содержание, а также пригодное для эксплуатации, но не нашедшее применения в процессе реформирования Вооруженных Сил.
К сверхнормативному ВТИ относятся имеющиеся в ведомстве ВТИ в количестве, превышающем нормативы запаса, реализация которых является целесообразной в связи с выходом сроков их хранения или из-за других обстоятельств.
К неиспользуемому ВТИ относятся ВТИ (в том числе бывшие в эксплуатации) пригодные для использования, но не востребованные в ведомстве;
оценка ВТИ - установление стоимости объекта оценки в соответствии с законодательством;
оценщик ВТИ (далее - оценщик) - лицо, имеющее право осуществлять в соответствии с законодательством оценку ВТИ;
дата оценки ВТИ - дата определения стоимости объекта оценки;
отчет об оценке ВТИ - документ, содержащий обоснованное и аргументированное мнение оценщика о стоимости ВТИ;
база оценки ВТИ - вид стоимости ВТИ, в содержании которой реализуется цель и методы оценки.
В зависимости от целей оценки в отношении объекта оценки устанавливается следующие виды стоимости:
рыночная;
восстановительная;
стоимость замещения;
первоначальная;
остаточная;
стоимость имущества при существующем использовании;
инвестиционная;
стоимость действующего предприятия;
ликвидационная;
страховая;
стоимость для налогообложения;
залоговая;
утилизационная;
рыночная стоимость ВТИ - это расчетная денежная сумма, за которую состоялась бы продажа актива на дату оценки заинтересованным продавцом заинтересованному покупателю в результате коммерческой сделки после проведения надлежащего маркетинга, при которой каждая из сторон обладала бы достаточной информацией, действовала расчетливо и без принуждения.
Рыночная стоимость имущества может быть определена при наличии следующих условий:
рынок является конкурентным и предоставляет выбор имущества для взаимодействия большого числа покупателей и продавцов;
покупатель и продавец свободны, независимы друг от друга, хорошо информированы о предмете сделки и действуют только в целях максимального удовлетворения собственных интересов - увеличить доход или полнее удовлетворить потребности;
ВТИ обращается или продается за разумный интервал времени, обеспечивающий его доступность всем потенциальным покупателям;
восстановительная стоимость ВТИ - стоимость воспроизводства копии ВТИ в ценах на дату оценки.
В случае определения восстановительной стоимости ВТИ, снятого с производства, цены и затраты на изготовление точной копии которых в современных условиях установить практически невозможно, его стоимость устанавливается как стоимость замещения на основе восстановительной стоимости аналогов, скорректированной по соотношению характеристик ранее выпускавшихся и современных объектов;
стоимость замещения ВТИ - стоимость аналога ВТИ в ценах на дату оценки;
остаточная стоимость ВТИ - восстановительная стоимость ВТИ с учетом износа;
стоимость ВТИ при существующем использовании - рыночная стоимость ВТИ, основанная на продолжении формы его функционирования при предположении возможности его продажи на рынке;
процедура оценки ВТИ - совокупность приемов, обеспечивающих процесс сбора и анализа данных, проведения расчетов стоимости ВТИ и выражающих мнение о стоимости объекта оценки определенных с использованием следующих подходов оценки:
затратный;
сравнительный;
доходный;
затратный подход - совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на определении затрат, необходимых для восстановления либо замещения объекта оценки, с учетом его износа. Предполагается возможность того, что в качестве заменителя данного имущества можно создать другое имущество, которое либо является копией оригинала, либо может обеспечить равную полезность;
доходный подход - совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на определении ожидаемых доходов от объекта оценки. Рассматривают данные о доходах и расходах, относящиеся к объекту оценки и рассчитывают стоимость посредством процесса капитализации. Доходный подход основан на теоретическом предположении, что текущая стоимость имущества равна приведенной стоимости ожидаемых в будущем от его эксплуатации и/или продажи;
сравнительный подход - совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на сравнении объекта оценки с аналогичными объектами, в отношении которых имеется информация о ценах сделок с ними или цен предложения с обоснованием величины вносимой корректировки. При этом подходе рассматриваются продажи аналогичных или заменяющих объектов и соответствующие данные рынка, а расчетная величина стоимости устанавливается посредством процесса, предусматривающего сравнение. В общем случае объект оценки сравнивается с продажами аналогичных объектов, которые имели место на рынке.
износ ВТИ - снижение стоимости ВТИ под действием различных причин.
Износ определяют на основании фактического состояния имущества с использованием данных бухгалтерского и статистического учета.
Существуют три вида износа: физический, функциональный, внешний.
По характеру состояния ВТИ износ подразделяют на устранимый и неустранимый;
физический износ ВТИ - износ ВТИ, в результате потери стоимости за счет естественных процессов во время эксплуатации. Он выражается в старении и изнашивании, разрушении, гниении, ржавлении, поломке и конструктивных дефектах. Такой тип износа может быть как устранимым, так и не устранимым;
функциональный (моральный) износ ВТИ - износ ВТИ в результате потери стоимости вследствие относительной неспособности данного имущества обеспечить полезность по сравнению с новым имуществом, созданным для таких же целей;
внешний износ ВТИ - износ ВТИ в результате изменения внешней экономической ситуации.
устранимый износ ВТИ - износ ВТИ, затраты на устранение которого меньше, чем добавляемая при этом стоимость;
неустранимый износ ВТИ - износ ВТИ, затраты на устранение которого больше, чем добавляемая при этом стоимость;
объект сравнения ВТИ - аналог, подобный объекту оценки, который используется для расчета стоимости имущества;
скорректированная цена ВТИ - цена продажи объекта сравнения ВТИ после ее корректировки на различия с объектом оценки;
метод прямой капитализации - оценка ВТИ при сохранении стабильных условий использования имущества, постоянной величине дохода, отсутствии первоначальных инвестиций и одновременном учете возврата капитала и дохода на капитал;
метод дисконтирования денежных потоков - оценка ВТИ при произвольно изменяющихся и неравномерно поступающих денежных потоках в зависимости от степени риска, связанного с использованием имущества;
согласование результата оценки - получение итоговой оценки ВТИ на основании результатов, полученных с помощью различных подходов и методов оценки.
III. Требования НСОИ № 6
3. Для выполнения задания по оценке ВТИ, оценщик должен сопоставить соответствие своей компетенции к специфике оцениваемого ВТИ и до принятия задания сообщить Заказчику о своих заключениях.
4. Оценщику необходимо предпринять все соответствующие действия, необходимые для компетентного выполнения задания, а также раскрыть ситуацию и действия, предпринятые для ее разрешения в отчете, представляемом по завершении работы.
При проведении оценки оценщик обязан:
адекватно идентифицировать оцениваемое имущество, права на него, определить цель и предполагаемое использование результатов оценки, круг операций по сбору данных, все ограничивающие условия и фактическую дату оценки;
установить вид и дать определение рассматриваемой стоимости. С особой тщательностью следует провести ясное и недвусмысленное различие между любым другим примененным видом стоимости и тем, который понимается или интерпретируется как рыночная стоимость.
При составлении отчета об оценке оценщик обязан:
дать полное и понятное объяснение оценки - так, чтобы исключить возможность заблуждений;
предоставить достаточно информации о данных, обоснованиях и выводах, понятных для лиц, использующих её;
изложить все предположения и ограничивающие условия на которых основывается оценка;
четко идентифицировать и описать оцениваемое имущество, а также пределы, в каких оно было обследовано;
идентифицировать оцениваемое право или права собственности;
указать вид устанавливаемой стоимости, цель оценки, фактическую дату оценки и дату составления отчета;
полностью и исчерпывающе разъяснить применяемые базы оценки и привести обоснования для их применения и выводов;
включить в качестве приложения к отчету профессиональный сертификат, применимость НСОИ, другую раскрываемую информацию.
IV. Подходы оценки
5. Для определения рыночной и отличной от рыночной стоимости ВТИ оценщик применяет один или большее число подходов к оценке, установленных Национальным стандартом НСОИ №1 (рег. № 1604 от 24.07.2006 г.).
6. В зависимости от видов ВТИ при оценке допускается определение стоимости имущества на основе использования общепризнанных методик оценки, рекомендованных для использования Министерством обороны по согласованию с Госкомимуществом Республики Узбекистан.
Заключительным этапом работы по оценке является анализ полученных с применением различных подходов к оценке результатов оценки, с целью принятия окончательного решения о стоимости объекта оценки.
V. Требования в отношении раскрытия информации
7. Отчеты об оценке не должны вводить в заблуждение. Устанавливая рыночную стоимость, оценщик должен четко установить дату оценки (дату, к которой относится расчет стоимости), цель и функцию оценки и другие имеющие отношение к делу и подходящие критерии, с тем, чтобы гарантировать возможность адекватной и логичной интерпретации наблюдений, заключений и выводов оценщика.
В определенных обстоятельствах могут оказаться уместными понятия и использование альтернативных выражений стоимости, оценщик должен гарантировать, что если такие стоимости будут найдены и включены в отчет, их не следует истолковывать так, как будто они представляют собой рыночную стоимость.
VI. Заключительные положения
8. Настоящий НСОИ №6 стандарт согласован с Министерством финансов, Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан и Государственным предприятием «Узмахсусимпэкс».
Министр финансов _____________________
«_4_» февраля 2008 г. Азимов Р. С.
Председатель Государственного
налогового комитета _____________________
«_4_» февраля 2008 г. Парпиев Б. Р.
Генеральный директор
ГП «Узмахсусимпэкс» ____________________
«_4_» февраля 2008 г. Халмухамедов А. С.
|